송도 글로벌타운 분양 대행 입찰 의혹: ‘실적 세탁’ 논란 심층 분석 🏠✅
송도 글로벌타운 분양 대행 입찰 의혹: ‘실적 세탁’ 논란 심층 분석
제목 (3가지)
- 송도 글로벌타운 분양 대행 입찰 의혹: ‘실적 세탁’ 논란 심층 분석 🏠✅
- 수백억 수수료 걸린 송도 글로벌타운, 입찰 과정에 ‘담합·허위 실적’ 의혹 제기! 💡
- 송도 글로벌타운 분양 대행 입찰, ‘실적 세탁’ 의혹 진실은?
시작하며
“수백억 원대 수수료가 걸린 사업에서 공공 시행사의 절차 관리가 부실했다는 비판이 나온다.”
송도 재외동포타운(글로벌타운) 3단계 분양 대행 입찰 과정에서 제기된 담합 및 허위 실적 제출 의혹은 부동산 업계의 뜨거운 감자입니다. 수백억 원에 달하는 막대한 수수료가 걸린 만큼, 투명하고 공정한 절차가 무엇보다 중요했을 텐데요. 과연 어떤 일이 벌어지고 있는 걸까요?
핵심 내용 1: 두 업체의 밀착 관계와 의혹의 시작
이번 의혹의 중심에는 A사와 B사라는 두 분양대행사가 있습니다. 이 두 업체는 과거부터 긴밀한 협력 관계를 유지해 온 것으로 알려졌습니다. 2024년 3월, 송도국제화복합단지개발이 시행한 단지 분양 당시 A사가 분양대행사로 선정되었으나, 초기 분양이 부진하자 B사에게 조직 분양을 맡겼습니다.
조직 분양이란, 분양대행사가 별도의 사업체를 가진 본부장을 채용하여 잔여 물량을 소화하는 방식입니다. 넓은 의미로는 분양대행사가 다른 분양업체에 영업을 재위탁하는 것을 뜻합니다. 즉, B사는 시행사가 아닌 A사와 계약한 대행 업체였던 셈입니다.
이러한 협력 관계는 현재 진행형입니다. 2025년 12월부터 분양 중인 송도 11공구 두 곳에서도 A사가 본 분양을, B사가 조직 분양을 담당하고 있습니다. 하지만 현재 이 현장들의 계약률은 10%대에 그치고 있다고 합니다.
업계에서는 이 두 업체가 이번 글로벌타운 3단계 입찰에 별개 회사로 참여했지만, 실제로는 수주 확률을 높이기 위해 공동 전략을 세운 것으로 의심하고 있습니다. 송도 부동산 중개업계에서도 두 업체의 글로벌타운 3단계 분양 수주가 거의 확정적이라는 이야기가 돌고 있습니다.
“최근 송도 11공구에 분양을 하는 A사의 상무가 3단계 분양 계획을 거의 확정적으로 전달하고 갔다.” – 송도 부동산중개업 대표

비주얼 요약: 의혹의 핵심 비교
| 구분 | A사 | B사 | 의혹 내용 |
|---|---|---|---|
| 과거 협력 | 송도국제화복합단지개발 분양 대행사 선정 | A사의 조직 분양 담당 | 밀착 관계, 사실상 공동 사업 |
| 현재 협력 | 송도 11공구 본 분양 담당 | 송도 11공구 조직 분양 담당 | 현재까지 이어지는 협력 |
| 글로벌타운 3단계 입찰 | 입찰 참여 | 입찰 참여 | 별도 회사로 참여, 담합 의혹 |
| 실적 제출 | 송도국제화복합단지개발 실적 제출 | 송도국제화복합단지개발 ‘조직 분양’ 실적 제출 | B사의 실적 인정 시 허위 실적 논란 |
핵심 내용 2: B사의 ‘조직 분양’ 실적 제출과 허위 논란
가장 큰 문제는 B사가 이번 글로벌타운 3단계 입찰에 송도국제화복합단지개발에서 시행한 실적을 제출했다는 점입니다. B사는 당시 ‘조직 분양’을 담당했기에 ‘위탁 실적’만 보유하고 있습니다. 이러한 조직 분양 실적 증명으로 입찰을 통과했다는 점에서 잡음이 일고 있습니다.
송도국제화복합단지개발이 직접 계약한 곳은 A사입니다. 조직 분양 업체인 B사가 실제 일을 했더라도, 전체 분양 실적은 법적으로 A사에 귀속됩니다. A사는 시행사와 함께 분양에 대한 민사·형사·행정상의 연대 책임을 지기 때문입니다.
결국 B사가 100% 분양을 실행했더라도 이는 A사의 지시에 따른 것으로, 법적 책임을 지지 않는 셈입니다. 따라서 B사가 제출한 실적은 A사의 원천 계약 실적으로, 사실상 허위 실적을 제출한 것이나 다름없다는 분석입니다.
실적 증명서를 발급한 송도국제화복합단지개발 대표이사는 “B사가 실질적인 분양대행을 한 부분에 대해 증명서를 요청하기에 사실에 근거해서 직원들이 발급한 것으로 알고 있다”고 답했습니다.
“초기 분양이 안된 문제를 B사가 해결한 것.” – 송도국제화복합단지개발 대표
전문가 의견/통계: ‘실적 세탁’과 법적 쟁점
법조계에서는 이번 사안에 대해 형사 처벌 가능성을 경고하고 있습니다.

“두 업체가 사전 합의하에 별개 회사로 위장해 입찰에 참여했다면 입찰방해죄가 성립될 수 있다.” – 이승기 서강대학교 겸임교수 (리엘파트너스 대표변호사)
이승기 겸임교수는 입찰 담합 의혹에 대해 “공정거래법상 부당 공동행위에도 해당할 소지가 있다”고 덧붙였습니다.
허위 실적 제출에 대해서도 다음과 같이 분석했습니다.
“시행사와 직접 계약 관계가 없는 조직 분양 실적을 분양대행 실적으로 제출했다면 허위 서류 제출에 해당한다. 이를 알면서 실적 증명서를 발급해준 시행사도 공모 책임을 질 수 있다.”
법조계에서는 A사, B사뿐 아니라 실적 증명서를 발급한 시행사까지 다수의 법률 위반 가능성을 제기합니다. 실적을 빌려주는 행위는 하도급법상 탈법행위에 해당하며, 허위 실적으로 입찰에 참여하면 형법상 입찰방해죄가 적용됩니다.
“실적은 무형의 권리이므로 별도로 사고팔 수 없다. 합병이나 영업양수도 없이 실적만 사는 것은 불법이다. 이미 A사 명의로 완료된 사업의 실적을 사후에 B사 것으로 바꾸는 것은 ‘실적 세탁’으로 간주된다.” – 이승기 겸임교수
A사가 B사에게 자신의 실적을 인정하면 이는 ‘불법’으로 세탁해준 전형적인 입찰 담합 및 실적 조작 사례에 해당한다는 것이 법조계의 분석입니다.
실천 체크리스트: 부동산 입찰 시 유의사항 ✅
- 투명성 확보: 입찰 공고 및 평가 기준을 명확히 공개해야 합니다.
- 실적 검증 철저: 제출된 실적의 진위 여부를 꼼꼼히 확인해야 합니다.
- 담합 방지: 경쟁사 간의 사전 합의나 의심스러운 관계를 면밀히 조사해야 합니다.
- 법규 준수: 관련 법규를 철저히 준수하고, 위반 시 엄중한 처벌이 뒤따릅니다.
- 시행사의 책임: 시행사는 공정한 입찰 절차를 관리할 책임이 있습니다.
요약 및 결론

송도 글로벌타운 3단계 분양 대행 입찰에서 A사와 B사의 밀착 관계, 그리고 B사의 ‘조직 분양’ 실적 제출을 통한 허위 실적 의혹이 제기되었습니다. 수백억 원에 달하는 막대한 수수료가 걸린 사업에서 이러한 의혹은 투명성 문제를 야기하며, 법조계에서는 입찰 담합 및 허위 서류 제출 등 다양한 법률 위반 가능성을 지적하고 있습니다.
이번 사건은 부동산 입찰 과정에서의 공정성과 투명성이 얼마나 중요한지를 다시 한번 일깨워줍니다. 앞으로 송도 글로벌타운 3단계 사업이 어떻게 진행될지, 그리고 관련 의혹들이 어떻게 해소될지 귀추가 주목됩니다.
자주 묻는 질문 (FAQ)
Q1. ‘실적 세탁’이란 무엇인가요?
‘실적 세탁’은 실제로는 존재하지 않거나 다른 주체에게 귀속되어야 할 사업 실적을 마치 자신의 것처럼 조작하거나 이전하는 행위를 의미합니다. 부동산 입찰에서는 주로 경쟁 우위를 확보하기 위해 허위로 실적을 부풀리거나 다른 업체의 실적을 빌려오는 경우에 해당합니다. 이는 법적으로 엄격히 금지되어 있으며, 입찰 무효 및 형사 처벌의 대상이 될 수 있습니다.
Q2. 입찰 담합은 어떤 처벌을 받나요?
입찰 담합은 공정거래법상 ‘부당 공동행위’에 해당하며, 관련 법규에 따라 과징금 부과, 형사 고발 등 엄중한 처벌을 받을 수 있습니다. 또한, 형법상 ‘입찰방해죄’가 성립될 경우 징역형까지 선고될 수 있습니다. 이는 시장의 공정한 경쟁을 해치고 소비자에게 피해를 줄 수 있기 때문에 강력하게 규제됩니다.
Q3. 송도 글로벌타운 3단계 사업의 시공사는 누가 선정되었나요?
송도 글로벌타운 3단계 사업의 시공 우선협상대상자로는 호반건설이 선정되었습니다. 이에 따라 분양 대행사 선정 역시 호반건설이 맡게 되었습니다. 이번 입찰 의혹과 관련하여 시공사의 역할과 책임이 중요해질 것으로 보입니다.
면책 조항

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본 내용은 참고용이며, 부동산 거래·투자 결정 시 전문가 상담을 권장합니다.
